去年12月末召开的朝鲜劳动党第八届中央委员会第十一次全体会议讨论并通过了如下问题：把并行推进先进的卫生保健设施、复合型文化中心、粮食管理设施建设正式列入朝鲜劳动党新的地方发展政策。

现在，朝鲜大力推进“地方发展20×10政策”。这是每年在20个市和郡陆续建设现代化的地方工业工厂，在10年内进一步提高全国人民起码的物质文化生活水平的政策。

金正恩总书记在全会上指出：“地方发展20×10政策”对于朝鲜劳动党和国家来说是建党（1945.10.10）建国（1948.9.9）以来的第一个历史性决策，是空前庞大的创造斗争。朝鲜劳动党和国家提出了仅用10年的短暂时间给全国人民提供富足而文明的新生活，飞跃提升所有地区的发展水平的奋斗目的。

众所周知，在去年1月举行的朝鲜劳动党第八届中央委员会政治局第十九次扩大会议上制定了旨在实现地方同时均衡发展和切实改善全国人民生活的“地方发展20×10政策”。此后，首次在成川郡举行了地方工业工厂建设工程奠基典礼，接着在19个市和郡同时举行地方工业工厂建设工程奠基典礼。新组建的朝鲜人民军第124团展开了热火朝天的建设大战，陆续建起了现代化的地方工业工厂。

与此同时，在朝鲜东海岸的新浦市建立了浅海养殖业的新典型—现代化的浅海养殖事业所，创造出沿海市、郡能靠自己的力量生活下去的好经验，还从各方面进行了积极谋求和推动地方经济特色发展和增长的一系列工作。

金正恩总书记指出，党中央注意到在各市、郡只建设几个地方工业工厂就无法完全摆脱地方的长期落后状态、不能走上可持续发展轨道这一点，决定在全国的市、郡追加建设卫生保健设施、复合型文化中心和粮食管理设施。

他表示，只有在现阶段正确无误地、确有实效地完成上述建设项目且为其圆满运营做好准备，才能巩固地方发展的基干，开创各市、郡同时蝶变复兴的蓬勃局面。他向全会提议，将同地方工业工厂建设一道并行追加推进先进卫生保健设施、科学教育及文明生活设施、粮食管理设施建设正式列入朝鲜劳动党新的地方发展政策。

2025年，朝鲜将大力开展多层次地、立体地、进攻式地实现地方变革改进的工作。

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